陕西地跨长江黄河两大流域,中北部位于黄河流域。1949年以来,特别是实施“三北”工程、退耕还林工程、天保工程以来,在党和政府领导下,广大人民群众持之以恒,励精图治,艰苦奋斗,多措并举,这里的生态环境发生了巨变。榆林沙地草灌如丘,黄土高原已成绿洲,渭河两岸花果飘香,处处是美的享受。黄河泥沙下泻量由曾经的年16亿吨,锐减至现在的年2亿吨左右,应该说陕西为此做出了重要贡献。
△ 习近平在河南主持召开黄河流域生态保护座谈会
2019年9月18日郑州“黄河会议”[1]的召开,无疑是黄河流域生态环境建设史上具有里程碑意义的大事件。会议为黄河流域生态环境治理和经济建设提出了新期望和新要求。黄河流域生态环境保护上升为重大国家战略。在此之际,数典厘心,重置新标,有必要对陕西黄河流域再研究、再认知。
一、位居流域中心,生态区位十分重要
陕西黄河流域范围,西、北、东三面以省界为界,南以秦岭主脊为界,南北长627公里,东西宽400公里。涉及榆林、延安、铜川、宝鸡、咸阳、西安、渭南和商洛8市80个县997个乡镇,188个国有林场。人口2915万。面积132938.9平方公里。占陕西省总面积的64.6%。占黄河流域面积的17.7%[2]。
该区位居黄河中游、黄河流域中心地带、黄土高原东南翼。其中的子午岭-黄桥林区是亚欧大陆同纬度地区天然林集中连片分布面积最大的区域,与六盘山森林生态系统共同维护着黄土高原水土流失与生态平衡。生态环境极其敏感,生态区位极其重要。
二、从沙地到山地,地貌类型丰富多样
陕西黄河流域的地势格局是,西高东低,南北高中间低。生态空间按地貌类型可划分为3大类6个亚类[3]。
1.陕北黄土高原
(1)长城沿线风沙滩地。主要分布于长城以北,大致在白于山北麓—芦河—无定河—鱼河堡—榆神公路窟野河连线以北以西。以沙地为主,多为固定、半固定沙丘。面积12178.6平方公里,占陕西黄河流域面积的9.1%。
△ 榆林风沙滩地区 航拍照片
(2)陕北黄土丘陵沟壑。大致在甘泉与云岩河连线以北的地区。在中生代地层及新生代晚第三纪的红土层所构成的古地形上广泛覆盖了较厚的风成黄土,海拔1000-1300米,经长期流水侵蚀和其它营力作用,发育成梁、峁、沟壑等特有的黄土地貌。地形破碎,千沟万壑。切割深度一般100-150米。面积52634平方公里,占陕西黄河流域面积的39.6%。
△ 黄土丘陵沟壑区 航拍照片
(3)陕北黄土高原沟壑。分布于黄龙山—桥山和“北山”以北。属于鄂尔多斯台向斜的东翼,表层被风成黄土所覆盖,海拔900-1200米。经流水冲刷及其它营力作用,形成了原面、沟壑等特有地貌。塬面坡度一般5°左右。塬面周围沟壑密布,下切深度一般75-150米,且不断延伸,形成索源侵蚀。面积8396.4平方公里,占陕西黄河流域面积的6.3%。
△ 黄土高原沟壑区 航拍照片
(4)陕北土石低山。包括子午岭、劳山、黄龙山、桥山、北山和黄河沿岸狭长地带的土石山等。分布比较零碎,脉络延伸紊乱,镶嵌于黄土高原,相对高度200-400米。呈丘陵状。出露地表基岩多为沉积岩。该区面积22099.6平方公里,占陕西黄河流域面积的16.6%。
△ 土石山地 嵯峨山照片
2.关中盆地区
(5)关中黄土台塬。主要在秦岭、北山与渭河之间。渭河两岸一般可见三到四级。黄土台塬的后缘,即北山南麓和秦岭北麓,亦包括现代或古老的山前洪积扇。该区面积13193.5平方公里,占陕西黄河流域面积的9.9%。
△ 关中黄土台塬 秦岭北麓照片
3 秦岭-关山地区
(6)秦岭北坡-关山山地。主要是一系列南北向的梁沟。有高山、亚高山、中山、低山丘陵和河谷盆地。秦岭南俯北仰,北坡陡峻,断崖如壁,峡谷深切,多瀑布、急流、险滩。从坡麓到主脊约40公里。关山为石质山地,是六盘山余脉,主脊南北走向。海拔2000多米。该区面积15641.3平方公里,占陕西黄河流域面积的11.7%。
△ 陕西黄河流域·秦岭山地区 照片
三、地跨两带气候,环境差异非常明显
陕西黄河流域地跨两个气候带。大体以长城为界,北为中温带,南为暖温带。
△ 陕西黄河流域·气候区划图
温带:植物生长季节短,积温指数低,寒冷、干旱、大风是影响生修复的主要因素。冻害、风害、持续干旱时有发生。造林树种应以灌木、草本为主。
暖温带:北部,主要气候特征是寒冷、干旱、暴雨。生态环境主导因子是水分和温度。植树造林阴坡、半阴坡成活率相对较高。纯阳坡应当选择耐旱、耐寒的先锋树种,如刺槐、侧柏等;
南部,水热条件比北部明显优越。春旱、冻害发生频率较大。但海拔高度对生态因子进行了重新分配。海拔越高蒸发量越大、气温越低。因此,一些山顶、山脊会出现草甸。生态修复应高度重视这一规律。
几个典型县的气候状况
因 子
神木
安塞
洛川
礼泉
年均降水
440.8
505.3
592.4
612.3
年均气温
10.4
8.8
9.9
12.9
极端低温
-28.1
-23.6
-23.0
-20.0
极端高温
38.9
36.8
37.5
41.6
活动积温
3649
3313
3224
4351
单位: ℃,mm
四、北草灌南森林,自然植被迥然不同
榆林风沙滩地。植被形态以草灌为主,适生植物有:沙蒿、沙柳、乌柳、沙米、沙竹、苦参、沙芥、臭柏、柽柳、白刺、柠条、大针茅、沙打旺、直立黄芪、花棒、踏郎、沙樱桃、盐爪爪、碱蓬、芨芨草、芦苇、长芒草、柳叶鼠李。平均高度1.0-1.5米,覆盖度70%左右。零分布的有油松、旱柳、白榆、小叶杨、河北杨、沙枣等。
△ 榆林风沙滩地植被
丘陵沟壑区。植被以稀树草地为主,水分是控制植被的主要因子,阴坡、半阴坡乔木生长较好,团块状分布,或稀树草灌型,阳坡多为草本或灌木。河谷山坡分布有小叶杨、河北杨、白桦、山杨、榆树、杜棃、山杏、油松、侧柏、杜松、山桃、臭椿、栾树、文冠果、辽东栎等;散生灌木有沙棘、黄蔷薇、虎榛子、狼牙刺、荆条、扁核木、华北绣线菊、柠条、沙柳、杠柳、胡枝子醉鱼草、白芨梢、华丁香、枸杞等。
△ 黄土丘陵沟壑自然植被
高原沟壑区。生态空间多为侵蚀沟坡型,阴向多乔木,阳向多灌木,沟底河溪多为杨柳。土石山地,属梢林型植被,树木分支点低,冠大干多,似为丛生。多有辽东栎林、栓皮栎林、橿子树林、油松林、白皮松林、山杨林、白桦林、侧柏林等。伴生树种有山桃、山杏、锐齿栎、鹅耳栎、椴树、茶条槭、槲树、槲栎、核桃、杜松;林下灌木有狼牙刺、荊条、文冠果、黄蔷薇、杠柳、虎榛子、杭子梢、沙棘、酸枣、胡枝子、连翘;草本植物有白羊草、苔草、黄背䓍、大油芒、针茅等。
△ 黄龙山自然植被
秦岭-关山区。森林茂盛,植物覆盖率在85%以上。海拔由低到高,植被呈带状分布,基带为栎林带、依次为桦木林带、针阔混交林带、针叶林带、灌丛带、草甸带。
▲ 落叶栎林带。分布海拔780-2300米。主要有栓皮栎林、锐齿栎林、麻栎林、槲栎林、山杨林、华山松林、油松林、侧柏林等;混生的其它乔木有槲栎、板栗、茅栗小叶杨、小叶朴、栾树、漆树、山杏、黄连木、山杨、太白杨、枫杨等。林下灌木有狼牙刺、黄栌、胡枝子、杭子梢、绣线菊、马棘、榛子、胡颓子、照山白、短枝六道木、栒子、连翘、皂柳、陕甘花楸、箭竹、峨眉蔷薇、小檗类等;藤本植物有中华猕猴桃、清风藤、华中五味子、三叶木通、盘叶忍冬、串果藤、南蛇藤、蛇葡萄等;草本植物有黄背草、芒、大油芒、蒿类、野棉花、披针苔、野古草、鬼灯檠、短角淫羊藿、升麻、野青茅、地榆等。
△ 秦岭落叶阔叶林
▲ 桦木林带。分布在海拔2300-2800米。林内灌木有小檗类、五台忍冬、华西忍冬、蔷薇、绣线菊等。草本植物有红升麻、独叶草、丝叶苔草、膨囊苔草、鹿蹄草鬼灯檠等。
△ 秦岭红桦林
▲ 针叶林带。分布在海2800-3400米。包括冷杉带和太白红杉带。冷杉带,2800-2900米,林下灌木有茶藨子、忍冬、杜鹃、箭竹、黄蔷薇、陕甘花球、华西银露梅、香柏等;草本以禾本科、莎草科、菊科为主,并有彭囊苔草、鹿蹄草、梅花草、双花堇菜等;太白红杉带,海拔2900-3200米。林下灌木有十多种。如高山柏、华西银腊梅、太白杜鹃、头花杜鹃等;草本有禾本科、蒿草、苔草等。
△ 秦岭太白落叶松
▲ 高山灌丛带。分布海拔3400-3700米。以高山杯腺柳、头花杜鹃、高山绣线菊为主,草本有蒿草、太白韭、秦岭龙胆、小苔草等。
△ 秦岭太白山草甸灌丛
五、造绿营绿扩绿,各地翠色浓淡不同
数十年如一日,以保护为基础,积极推进国土绿化。陕西黄河流域森林覆盖率达到33.96%。沙化土地面积减少到2030万亩。860万亩流动沙地实现基本固定和半固定。沙区植被覆盖率达到60%,生态实现了由“整体恶化、局部好转”向“总体好转、局部良性循环”的历史性转变。
△ 相关市县森林覆盖率示意图
六、山水各抱地势,生态系统类型多样
陕西黄河流域属于陆地生态系统(型),包括5纲11目。
1.森林生态系统:
1.1针叶林生态系统:温带常绿针叶林、亚热带落叶针叶林、亚热带常绿针叶林。
1.2针阔混交林生态系统:温带阔针混交林。
1.3阔叶林生态系统:温带落叶阔叶林。 1.4人工林生态系统:
△ 针阔混交林生态系统(油松白桦混交林)
2.灌丛生态系统: 2.1阔叶灌丛生态系统:温带落叶灌丛。 2.2人工灌丛生态系统。
3.草地生态系统: 3.1草甸生态系统:山地草甸、低地草甸。
△ 落叶针叶林生态系统(太白落叶松)
4.荒漠生态系统 4.1有植被荒漠生态系统。
5.湿地生态系统: 5.1沼泽生态系统:沼泽地。
5.2外流河生态系统:河流、滩涂、滩地。 5.3湖泊生态系统:湖泊、水库坑塘。
△ 河流湿地生态系统(陕西黄河湿地)
七、多类型保护地,斯守其正自成一体
陕西黄河流域已建立形成以自然保护区、风景名胜区、森林公园等为主体的保护地体系,保护面积137.39万公顷,占国土面积的10.3%。为保护自然生态系统、野生动物栖息地和生物多样性发挥了重要作用。
1.自然保护区。25处,有生态系统型、野生物种型和综合型。其中国家级6处、省级19处。保护面积59.5万公顷。比较典型的有韩城褐马鸡自然保护区、子午岭自然保护区、神木臭柏自然保护区。
2.风景名胜区。23处,有文化类、自然景观类。其中国家级6处、省级17处。保护面积23.37万公顷。全国著名的有黄帝陵风景名胜区、华山景名胜区、黄河壶口瀑布风景名胜区等。
3.森林公园。58处,其中国家级22处、省36处。保护面积25.3万公顷。具有代表性的有劳山国家森林公园、黄帝陵国家森林公园、延安国家森林公园等。
4.湿地公园。30处,均为国家级。保护面3.46万公顷。其中正式挂牌的14处,试点阶段的16处。代表性的有西安浐灞国家湿地公园、千阳千湖国家湿地公园、扶风七星河国家湿地公园。
5.湿地保护区。6处,均为省级。保护面积9.16万公顷,其中,湿地面积6.05万公顷。典型代表有黄河湿地省级自然保护区、西安泾渭省级自然保护区。
6.地质公园。12处,其中世界级1处、国家级7处、省级4处。保护面积16.60万公顷。如秦岭终南山世界地质公园、延川黄河蛇曲国家地质公园、洛川黄土国家地质公园等。
7.重要湿地。陕西省人民政府2008年公布的重要湿地55处(范围面积正在核定),其中,黄河流域37处。包括南洛河、北洛河、泾河、渭河、黄河等。
八、绿盖黄土高原,环境问题依然严峻
1.水土流失。虽然陕西黄河流域森林植被已经很丰富,但是水土流失依然是我们需要面对的重要问题。内蒙古河口镇-龙门区间的7万平方公里范围内,输入黄河的泥沙约占黄河总输沙量的一半以上。陕西就在其中。根据中科院研究成果,黄陵县以北、榆林风沙滩地以南,是“土壤侵蚀高度敏感区”。黄河西岸是“土壤剧烈侵蚀区”。甘泉、宜川至榆林风沙滩地以南是“土壤极强侵蚀区”。
△ 区土壤侵蚀强度分布图
2.土壤盐渍化。陕北地区不合理的大水漫灌导致地下水位上升,经过土壤毛细管作用,将其深处的盐分提取到表层,使土壤盐渍化。很多河道川地尤为多见。当然定边西部盐碱地是地质因素形成的。
3.土壤沙化。榆林防沙治沙取得了举世瞩目成就,但是,这里的生态环境依旧脆弱。内蒙、甘肃境内人为活动频繁,沙漠化动态异常活跃。沙尘暴频起,携带沙尘南移,对其南部地区不断形成“沙化”威胁。榆林风沙滩地及其南缘是我国土地沙化监测的主要对象之一。
4.环境污染。陕西黄河流域县城、乡镇、农村生活污水处理尚未全域覆盖,乱排乱倒现象相当普遍。特别是煤炭、石油开采、加工企业形成的污染问题比较突出。化工基地形成的中水完全改变了自然河流的生态状况。原本清洁的水质变得不那么清洁,造成河流湿地生态环境威胁加剧。农药、化肥、除草剂、农用塑料薄膜的使用不断增加,先是影响生产空间,再涉及生态空间、生活空间。
5.植被恢复性增长与承载力不高的问题并存。秦岭、关山和渭北地区的森林都曾不同程度地被过度采伐利用。1998年以来,林分质量虽然有恢复性提升,但总体不如从前的生态功能强壮。抗干扰能力下降,生态灾害频发。
△ 土石山地自然植被
九、枢纽大河上下,国家赋予重要功能
国家赋予陕西黄河流域生态空间极其重要的地位。该区南北长500多公里,扼守于黄河西岸,是镶嵌在黄土高原上的一颗绿色明珠。秦岭、子午岭-黄桥林区共同构筑了西安国际化大都市的生态圈层,对关中城市集群、中原地区经济社会发展具有举足轻重的影响。其生态环境敏感、脆弱,更加提升了其存在的价值和保护修复的地位。《国家主体功能区划》《 中国生态系统评估与生态安全数据库》给予如下定位:
1.水源涵养重要功能区。秦岭北坡的黄河流域被整体纳入“国家水源涵养重要区域”。包括渭河秦岭流域、南洛河流域。面积1.1万平方公里。
2.生物多样性维持与保护重要功能区。秦岭地区被划为“重要区域”,面积约0.3万平方公里。秦岭、北山地区被划为“中等重要区域”,面积约1万平方公里。
3.土壤保持重要功能区。根据国家评估与区划,黄土高原中部地区属“全国土壤保持极重要区域”。其中,陕西“极重要区域” 2.17万平方公里,“重要区域”1.98万平方公里,“中等重要区域”1.2万平方公里。
4.防风固沙重要功能区。榆林全部、延安北部被国家[3]区划为“重要防风固沙区”,其中“极重要区域”2.35万平方公里,“重要区域”0.78万平方公里,“中等重要区域”2.32万平方公里。
十、新时代新目标,优势机遇挑战同在
优势(S):队伍、经验。经过数十年的共同奋斗,无论政府机构还是社团组织,都积累了极其丰富的生态修复经验,一些专业科研机构观测形成了不少针对黄河流域治理的技术成果;政府、非政府组织等参加、参与生态修复工程的机制体制已经形成;从种苗、施工到幼林抚育管理等,市场要素发育比较充分。
劣势(W):环境、资金。我们当下面对的造林种草施工环境要比过去复杂得多、立地条件要苛刻得多。劳动力和材料价格都远远高于过去。边边角角、硬骨头地块绿化需要强硬的配套措施做保障,可能导致工程投资大幅度提高。要筹措数以亿计的巨额款项的确不是一件易事。
机遇(O):政治、政策。习近平新时代中国特色社会主义思想,以及“五位一体”治国方略、生态文明建设理论等,都为陕西黄河流域生态环境保护与修复提供了良好的政治和政策保障,特别是郑州“黄河会议”的召开,更为我们提供了强大的思想动力。
挑战(T):人、地矛盾。保护是为了利用,利用需要更好的保护。这一对矛盾无时不有时时有,无处不有处处有,在某些领域甚或表现得十分尖锐。各项事业发展不断挤压、占用生态空间的问题比较普遍。例如,新农村建设、髙铁、高速公路建设等。
十一、总揽五大阵地,全面出击六条战线
总思路与总要求:陕西黄河流域森林覆盖率已经达到33.96%。生态空间的绿色、绿量和绿植初步达到了应有的满意度。但是管理的压力依然很大,生态环境的威胁依然不减,非法利用自然资源的情况时有发生。一些区域还存在植被生态效能不高、分布不够平衡等诸多问题。与“能绿尽绿”的要求还有很大差距。所以,生态保护与修复尚有相当长的路要走。
总的工作思路是:认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,实事求是,从森林、草原、湿地、荒漠和大地景观“五大阵地”入手,紧紧围绕生态保护、生态恢复、生态重建、生态富民、生态服务和生态安全“六条战线”开展工作[5]。
基本工作方法是:目标引领,问题导向,因地制宜,靶向施策,注重实效。
总体要求是:保护优先,扩展绿色,提质增效,突出重点,措施跟进,着力抓好生态修复重建。
△扩大绿量:减缓生态空间被挤压的态势,降低生态环境威胁,遏制非法利用,营造绿色,扩大林草面积。
△提高质量:以保为先,弥补短板,查找弱项,以弱变强;在保护中提质增效,持续增加生态系统的防护效能和承载能力。
△修复重建:找短板,精准发力;找重点,集中发力;找弱区,持久发力。以科学适当的人工力量促进生态系统健康恢复。
△措施保障:加大宣传,统一认识,全面规划,分期实施,广开门路,筹措资金,科学管理,严格考核。形成良性管理机制。
十二、明确重点工作,狠抓五大重点工程
第一:六片区重点工作
(1) 持续加强毛乌素沙地植被保护。确保生态空间不挤压,林地面积不减少。修复创伤,重建
矿产资源开发毁破植被,釆取积极措施,应对矿区塌陷、地下水位下降造成的植被退化问题;通过平茬复壮、更换树种等措施,提高植被生态保护效能,使低质低效林分涣发生机。
(2) 扎实推进黄土丘陵沟壑区营绿扩绿。该区域集干旱、寒冷、严重的水土流失于一体,是黄河流域泥沙输入的重点区域之一。在保护的基础上,优先考虑植被覆盖率的提高。因地制宜,合理配置植物结构,持续推进林草面积的扩大和植被防护效能的提高。
(3) 重点做好黄土高原沟壑区塬坡治理。乔灌草相结合,重点做好侵蚀沟坡绿化,遏制侵蚀沟道延伸、土崖垮塌和泥石流等问题。通过修筑拦泥坝(淤地坝)、退耕还林还草、封沟育林草等工程措施,巩固提高生态空间生态防护功能。
(4) 下大力气解决土石山地区生态顽疾。该区山大沟深,森林覆盖率较高。以保护巩固为前提,填补空白,扩大林草面积。南部山区靠近渭河经济带,生态地位尤为重要,要科学规划,合理安排,确保定重点区域绿化有突破性进展。实行工程造林,确保造一块,成一块,见效一块。
(5) 锲而不舍地做好渭北台塬区绿化美化。该区以农业生产空间为主,生态空间具有明显的破碎化、斑块化特征。新林业部门要以坚守阵地,时不我待的紧迫感、使命感做好每一寸土地的绿化美化。见缝插绿,保护培育,力求实效。
(6) 努力做好秦岭-关山山地生态环境保护。该区是西安国际化大都市和关天经济区的重要生态依托,是文化繁荣、经济发的生态根脉,这里人口密集,人为活动频繁,也是最易受到伤害和威胁的区域。要“保”字当头,严防死守,最大限度地屏蔽“生态空间受挤压、生态环境遭污染、自然资源被非法利用”三大问题,倡导绿色发展、科学发展,合理利用,可持续性利用。真正实现“有山皆绿,是水皆清,四时花香,万壑鸟鸣”的大自然美丽景象。
第二:五项重点工程[5]
(1)风沙滩地
生态修复工程。这里是生态环境极脆弱、及敏感的地区,也是人地矛盾突出,生态压力最大的区域。一定要持之以恒,坚持不懈,做好保护工作。遏制生态空间被蚕食、被破碎化的势头,积极修复创伤、退化板块,不断提升防风固沙功能。范围面积约122万公顷。
(2)白于山
生态修复工程。白于山是无定河、泾河、北洛河、延河等多条河流的发源地,干旱少雨,植被结构简单,而且覆盖率不高。是陕北地区生态环境更为脆弱的区域,也是水土流失最为严重的地区。吴起县突出的绿化成效表明,该地区完全可以形成较高的林草覆盖。应以吴起县为范例,不断提升植被覆盖率和植被质量。范围面积约210万公顷。
(3)黄河沿岸生态修复工程。这里的黄河沿岸是指黄河西岸陕西境内的区域。属于剧烈水土流失区。由于长期的侵蚀,该区地形破碎,岩石裸露,土壤瘠薄,是陕北生态极度脆弱地区。应加强封山禁牧,封山育林,因地制宜开展荒山荒坡造林,紧盯沟底、厚土、阴坡等主要因子,插绿、置绿。范围面积约25万公顷。
(4)北山旱腰带绿化工程。北山是鄂尔多斯台向斜的南缘,属土石山地,南坡陡峭,土层瘠薄,植被稀疏,北坡舒缓,土壤深厚,林木植被较好。该区位居关中平原北部,具有重要的生态区位和社会区位。但是采石场众多,采石场面积达2700多公顷。严重影响着这里的生态环境状况,政府已关停并转一部分采石企业,但留下了不少有待恢复的创伤迹地。应下大力气进行绿化美化,尤其是对采石场进行生态环境恢复。适度增加投资水平,实行工程造林,力争取得显著成效。范围面积约95万公顷。
(5)秦岭北麓绿化美化工程。秦岭是西安国际化大都市的生态根脉,也是曾经违建强拆的施政区域。随着执法执纪的日渐严格,不少采石、采矿企业陆续退出,但遗留迹地需要整理和生态恢复重建。应加大秦岭北麓营绿扩绿工程投资力度,提升林草绿地生态功能,还秦岭以宁静、和谐与美丽。范围面积约3.5万公顷。
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声明:个人意见,谨供参考。
注:
[1] 习近平在河南主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会。
[2] 黄河,流经青海、陕西等9个省区,全长5464公里,流域面积752443平方公里。
[3] 未包含渭河川地(农业生产和城乡居民生活空间)。
[4] 中国生态系统评估与生态安全数据库。
[5] 引用了陕西省林业局领导讲话精神。
来源于自然秦岭公众号