创纪录的煤炭出口推动蒙古经济增长7%

文章来源于公众号：地一眼，原文链接：创纪录的煤炭出口推动蒙古经济增长7%
 

蒙古2023年的经济增长速度超过预期，原因是对中国的煤炭销售创下历史新高，而且铜出口稳定，共同推动经济增长创下五年新高。

据蒙古国家统计局2月19日报告，2023年蒙古经济增长了7%，超过了前一年5%的增长率。增长速度也超过了国际货币基金组织（IMF）10月份预测的5.5%。

国际货币基金组织（IMF）驻蒙古代表团团长安加娜-班纳吉（Angana Banerji）说：“表现较好的主要原因是煤炭产量和出口量以及与采矿生产和出口相关的运输服务都有所增长。”

统计局的数据显示，强劲的煤炭销售推动了经济增长，煤炭年出口量从上年的3170万吨增至2023年的6670万吨，创历史新高。在2023年之前，蒙古的上一个煤炭出口纪录是2019年的3650万吨。

2023年的煤炭出口额为88亿美元，占蒙古出口总收入152亿美元的一半以上。

出口激增为蒙古带来了59亿美元的贸易顺差。出口还帮助蒙古中央银行的外汇现金储备增加到48亿美元，同比增长36%。

中国购买了蒙古几乎所有出口的矿产品，因为中国政府正在寻找替代市场，并寻求低于澳大利亚和俄罗斯的价格。蒙古与中国的边界线长达2,880英里（4,635公里）。两国边境口岸基础设施的升级有助于促进贸易。

蒙古去年还出口了26亿美元的铜，主要来自力拓经营的奥尤陶勒盖金铜矿，该矿位于中蒙边境以北80公里处。此外，其他稳固的出口收入来源还包括黄金（7.38亿美元）和铁矿石（4.44亿美元）。

原油生产去年也有了一些起色，出口量达到470万桶，而2021年的出口量仅为23.7万桶。目前，蒙古原油主要出口到中国，但乌兰巴托希望今后能利用国内石油提炼本国石油产品，减少对俄罗斯进口的依赖。

通过对蒙古最大的国有煤炭生产商塔旺陶勒盖公司（Erdenes Tavan Tolgoi）进行重组，煤炭出口和收入得到了部分改善。2022年底，当局以“煤炭盗窃”的腐败罪名逮捕了该公司的几位领导人，此后该公司陷入一片混乱。

随后的镇压行动主要针对煤炭运输商和边境口岸的官员。政府随后下令通过蒙古证券交易所出售国有煤炭，这有助于改善煤炭行业的会计核算和透明度。

在线时事通讯《蒙古周刊》（Mongolian Weekly）的发行人阿马尔-阿迪亚（AmarAdiya）说：“腐败相关成本的降低和透明度的提高不仅有利于蒙古的经济，也增强了蒙古在全球煤炭市场上的竞争力。”

政府还通过改善与中国的煤炭运输联系来帮助自己。在过去两年里，蒙古完成了从戈壁滩矿区到中国边境口岸的重要铁路连接，以促进矿产出口。

蒙古的中产阶级从出口推动的增长中获益匪浅。国际货币基金组织（IMF）表示，去年公共部门的工资增长了30%-40%，4月份公共部门雇员的工资将再提高10%。

阿马尔说，主要国有矿山的改革和基础设施升级为蒙古经济带来了红利。他还称赞总理奥云额尔登的政府及时偿还债券并实现了预算盈余。

奥云额尔登政府已经摆脱了因新冠疫情封锁而造成的困境。2020年，经济萎缩4.6%，2021年仅增长1.6%。2023年的GDP数据是自2018年蒙古经济增长7.7%以来的最高记录。

但阿马尔认为，蒙古国政府需要在财富分配方面做得更好。

阿马尔说：“如果领导人想让公众相信蒙古的经济确实能带来更光明的前景，他们就需要将宏观收益转化为民生和福利的改善。”

但国际货币基金组织担心，普通蒙古人消费能力的提高将在未来几个月内造成通货膨胀压力。通胀率相对较高，为7.6%。令人担忧的是，如果在6月大选前矿业收入和现金支出激增，通胀率可能会升至两位数。

外部压力是另一个令人担忧的问题。如果中国经济降温，严重依赖矿业出口的蒙古经济可能会迅速恶化。

“普通蒙古人仍然面临着高昂的生活成本，尤其是食品、燃料和公用事业，”阿马尔说，“虽然纸面上的经济可能正在好转，但不平等现象似乎根深蒂固。”

政府认识到过于依赖采矿业会带来风险，因此尝试通过促进国际旅游业和农业来实现经济多元化。

政府开展了媒体宣传活动，放宽了签证限制，并宣布2023年为“蒙古旅游年”。据蒙通社Montsame报道，到2023年夏天结束时，游客已在蒙古消费了约6.5亿美元。

在农业方面，蒙古很少向中国以外的地区出口肉类，但去年向伊朗出口了260万吨绵羊和山羊肉，筹集了约900万美元。

虽然经济多元化是现任政府值得努力的方向——6月大选后，无论谁将领导这个国家——但没有人怀疑采矿业将在未来几十年内成为蒙古的经济支柱。

通往中国的铁路将获得更多投资。它们将进一步提高煤炭出口量，使蒙古在中国买家眼中更具竞争力。一年中会发生很多变化，但蒙古在一月份取得了良好的开端，出口了660万吨煤炭，2024年全年的出口量有望达到8000万吨左右。

 

作者：迈克尔-科恩（Michael Kohn），自1998年起开始报道蒙古，报道该国转型和发展过程中的社会、政治和经济变化。他撰写了蒙古旅游指南和两本书：《Dateline Mongolia》和《Lama of the Gobi》。

编译自：intellinews.com