采矿与自然保护怎样得兼？瑞典矿业和矿产部门发布生物多样性路线图

2020-11-29 21:20:06
来源：中国生物多样性保护与绿色发展基金会
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#基于自然的解决方案# #全球环境治理# #矿山修复# 【绿会融媒讯】瑞典矿业矿产部门在11月上旬发布了一份生物多样性路线图。近日，中国绿发会国际部收到来自Svemin的消息，宣布了这样一份特别的报告。据悉，这是一个在过去一年里IAG网络努力的成果。采矿是自地壳内和地表的矿产资源开采；往往，被认为是破坏自然的，常常带来一系列的环境问题。人类对于资源与能源利用的需要，如何与人类对于自然保护和长期享有自然提供的福利，这一直是一个难以妥善解决的问题。在绿会法律部进行的环境公益诉讼中，有不少案例是针对矿业集团造成的环境破坏。所以，当涉及到矿业的自然保护、以及如何进行矿山修复时候，笔者作为绿会融媒的编辑，非常关心这一动态进展。

来源/Svemin报告插图

要知道，矿产是瑞典这个国家的支柱行业之一。铁矿、森林和水力是瑞典三大资源。截至2014年，瑞典已探明铁矿储量为36.5亿吨，是欧洲最大的铁矿砂出口国。2016年央视曾经报道《瑞典矿产小城恐塌陷，即将整体搬迁！》，坐落在北极圈内的瑞典最北部的小城基律纳，拥有世界第二大铁矿石储量，但是长期以来由于对矿藏极端粗放的深度开采，这个城镇面临崩溃的危机，继续下挖可能导致地面塌陷、楼毁人亡。Svemin的首席执行官玛丽亚孙奈弗莱明（Maria Sunér Fleming）说，“增加对生物多样性的考虑必须是有益的。不仅是为了自然，也为了商业。现在，作为第一个行业组织，Svemin正在推出一个如何做到这一点的路线图。”她欣然表示，“能第一个完成这项重要工作，感觉真好。”研究表明，生物多样性的丧失和气候变化一样，对人类社会福利构成巨大威胁，而且这两种威胁相辅相成。“但是同时，也有很多机会支持生物多样性，例如通过养护和恢复措施等等。采矿业现在希望以一种新的、开拓性的方式利用这些措施”，玛丽亚孙奈弗莱明表示。矿业是需要占用新土地才能发展的行业之一。矿山也不能选择哪块地，只能选矿石所在的地方。因此，该行业长期致力于自然保护和运营结束后的后处理问题。直到几年前，这项工作主要是植树造林，绿化工业区和垃圾填埋场。越来越多的工作集中在补偿损失的自然价值和创造生态附加值上。Svemin的几家公司成员已经是这一领域的先驱。现在时机已经成熟，可以集中力量保护和增加采矿业所在地的生物多样性。我们这样做是为了统一我们的行为方式，同时也能够以透明的方式展示采矿业的运作方式。Maria Sunér Fleming说：“我们的雄心还在于它能为国际采矿业和其他行业提供灵感。”。这个路线图的基础，是基于科学和考虑的层次结构；即避免、最小化、恢复和补偿对生物多样性的影响。路线图的既定目标是，到2030年，采矿业和矿产业必须有助于提高所有采矿和矿产活动及勘探地区的生物多样性。

来源/Svemin

知易行难。那么，在实践中应该如何做到这一点？这将通过在恢复和生态补偿之前建立更多的物种和自然环境知识来实现。“路线图”的另一个核心部分是创新的重要性，以及与其他参与者的合作，如学术界和公共行为体。Linda Bjurholt表示，他是LKAB的环境经理，也是与自然采矿项目指导小组的主席。共同目标背后的每个行动者的一个成功因素是为生物多样性设定自己的目标，指定任务并分配资源以实现这些目标。更具体地说，这项工作可能涉及绘制风险、依赖性和机会，为生物多样性创造附加值。该行业获得了适当的条件，可以有效地增加生物多样性。今天，在某种程度上，公共部门缺乏必要的结构和框架，以便能够支持那些希望为国家和全球生物多样性目标作出贡献的商业行为体。Maria Sunér Fleming介绍道，“我们向政界人士和权威人士发出了许多呼吁，包括审判中可预测性、清晰性和整体观点的重要性，以及公共部门中坚定的对话者的重要性”。该路线图是自然采矿项目的一部分，并与11月17日星期二举行的斯维明秋季会议有关。接下来，绿会融媒小编为您介绍一下这个项目的背景：“自然采矿”项目由瑞典矿业、矿产和金属生产商行业组织Svemin发起。该项目是在瑞典矿业创新战略创新计划（SIP）的框架内进行的，这是一家由Vinnova、Formas和瑞典能源署组成的合资企业。项目由Ecogain牵头。

这份《采矿与自然：瑞典矿业和矿产产业生物多样性净收益的路线图》（MINING WITH NATURE：The Swedish mining and minerals industry’s road map for biodiversity net gain）的报告，23页的篇幅。来源/Svemin
《采矿与自然》路线图是Svemin可持续发展计划的一部分，该计划是在11月17日Svemin秋季会议期间发布的。
我国是矿产资源丰富的大国，建国以来，特别是改革开放后矿业迅速发展，但大规模的开发同时带来了生态环境问题。
权威遥感调查监测数据显示，截止2018年底，全国矿山开采占用损毁土地约5400多万亩，其中正在开采的矿山占用损毁土地约2000多万亩，历史遗留矿山占用损毁约3400多万亩。尤其是在南方丘陵地带，矿山开采对山体和植被破坏较为严重，野生动植物自然栖息地受损，滑坡、山洪等灾害和塌陷事故时有发生。
随着生态文明建设的日益推进，矿山生态修复成为一个重要的环境治理议题。希望这份《采矿与自然：瑞典矿业和矿产产业生物多样性净收益的路线图》（MINING WITH NATURE：The Swedish mining and minerals industry’s road map for biodiversity net gain）的报告，能给国内的同行们带来一些启发。
文/Linda Wong 校/绿茵编/Apple