巴布亚新几内亚地学家：法律修正案扼杀勘探活动

2020年6月25日      
巴布亚新几内亚地球科学家研究所(IGPNG)表示，最近通过的采矿和石油天然气法案修正案将扼杀该国的矿产勘探。
在本周发布的一份媒体声明中，IGPNG表示，考虑到本国没有矿产勘探政策，这些修正案将直接扼杀该国的勘探活动，并且对外国投资也不利。
“勘探是一项长期的、风险很大的工作，需要多年的艰苦工作来提高对地质的认识，因此需要信心，只有勇敢者才会投资于勘探。”
“吸引外资必须有明确的政策和方向。”
巴布亚新几内亚还没有矿产勘探政策。
“目前的勘探支出比五年前低得多。”
“不应再出台一项不利的法案，因为这只会使巴布亚新几内亚对从事矿产勘探的外国投资失去吸引力。“
巴布亚新几内亚地球科学家研究所(IGPNG)是一个由巴布亚新几内亚大学学者领导的地球科学组织，是一个独立的专业机构，代表全国各地地球科学界的利益。
6月19日，IGPNG在巴布亚新几内亚大学成功地举办了一次会议，邀请地球科学家对最新的《2020年采矿修正法案》和《1998年油气法案》进行评估。
地质学家和采矿工程师出席了会议，他们的观点在发表的声明中得到了体现。
声明指出，国家现在不会意识到修正案带来的问题，但随着时间的推移，外国投资将会减少，急需的外汇美元将会枯竭，留给进行国际贸易的资金将会减少。
声明表示，虽然基于《1992年采矿法》的《2020年修正案》尚待国会议长认证后才能实施，但仍需围绕它进行大量讨论。“全球风险评级机构特别在这些修正案通过之后，将巴布亚新几内亚列为‘重大风险’类别，”专家组表示。
报告称，自2016年以来，全球勘探支出一直在增加，2019年总投资超过100亿美元。
“最多的勘探支出发生在加拿大，而在大洋洲地区，澳大利亚以6.296亿美元的2019的勘探支出高居榜首。“
“由于Covid-19的爆发，这一数字只下降了7%，但随着大流行的减弱，预计勘探支出还会增加。”
“巴布亚新几内亚具有有利的采矿和矿物勘探的地质环境，但政治、立法和主权风险对寻求持续长期投资的投资者来说风险过大。
这些都是巴布亚新几内亚那作为一个不断增长的经济体所需要的长期投资伙伴。
声明指出，《采矿法》的修正案将被外国投资者视为不公平的，因为第2、3和7条的修正案都是有问题的，增加了投资损失的风险。
声明表示，没有与业界进行更广泛的协商，而且将国家优先纳入程序，对行业不利。对《1998年油气法》的第54、56、57、183、185条和新的第191、192、193和194条没有发现有任何需要担心的。
然而，声明指出，根据新的第56A、56B和56C条（以及大多数其他修改后的条款），部长获得了前所未有的权力，可以批准、取消、签署申请、延期和开发的计划书等。
“这是本届政府开创的一个危险的先例，目前在政府部门中，部长滥用权力的现象十分普遍。”
主要石油和天然气生产商oil Search在今年早些时候发布的2019年年度业绩报告中表示，将对即将离任的董事总经理Peter Botten制定的激进勘探活动进行限制，这反映出不利的勘探空间。Peter Botten当时对停止修改《石油和天然气法》发挥了重要作用，但现在这种修正已经发生。
根据这份报告，2019年OIL SEARCH公司在巴布亚新几内亚和阿拉斯加的投资支出为4720万美元，比2018年的6670万美元已经减少了30%。