赞比亚矿业投资指南

赞比亚地处非洲中南部，周围与8个国家接壤。东接马拉维、莫桑比克，南接津巴布韦、博茨瓦纳、纳米比亚，西邻安哥拉，北靠坦桑尼亚及刚果（金），国土面积75.26万平方公里，大部分地区海拔1000-1500米。赞比亚属热带草原气候，温和凉爽，年平均气温在18-20℃之间。
赞比亚官方语言为英语，赞比亚宪法规定，赞比亚为基督教国家，其他信仰包括天主教、印度教、伊斯兰教和原始宗教等。


赞比亚矿产资源非常丰富。有色金属类矿藏有铜、钴、 锌、铅、镍、铂、锰、锡、铁和金等。
赞比亚被誉为“铜矿之国”，已探明铜储量1900万吨，约占世界铜总储量的6%，人均占有量位居世界第一， 2018年铜产量为857,848吨。钴是铜的伴生矿物，储量约35万吨，2018年赞比亚钴产量为7790吨， 为世界主要产钴国。
铅锌矿主要分布在卡布韦，已探明的铅锌矿总储量约为496万吨，其品位含铅15%，含锌25%，是世界上铅锌品位和储量最丰富的地区之一。
铁矿储量较为丰富，已探明储量约9亿吨，矿石品位达50%，主要分布在中央省和西方省。
非金属矿产资源有石灰石、磷酸盐、钾（钠）长石、硅灰石、大理石、花岗岩和方钠石等。
赞比亚还有多种宝石，包括祖母绿、紫水晶、钻石、孔雀石、石榴石、电气石等。其中，祖母绿产量占世界总产量的20%以上，且透明度高，品质良好。 赞比亚的法律体系相对较为健全，在法律层面上鼓励私有经济积极投资建设新的大型矿，控制和限制小型矿的生产和开发，杜绝非法开矿。
在采矿领域的投资，除申请投资许可证外，还需要得到相关行业国家主管部委的批准。另外，《矿山和矿产发展法》规定，所有小型采矿权、小型宝石开采权以及探矿许可只颁发给赞比亚人或赞比亚人拥有的公司，但工业矿产的采矿权不受此限。
法律规定，在进行勘探前须向采矿部门主管提出申请。赞比亚法律第12条规定，禁止任何人在没有采矿权、矿物加工许可证以及淘金证书的情况下进行任何勘探活动。
为了获得探矿权，申请人必须在支付了规定的费用后以规定的开形式向采矿地籍主管申请勘探许可证。矿业部的采矿许可证委员会在收到申请后的60天内以规定的格式向申请人授予勘探许可证，前提是该申请符合以下规定，探许可证授予持有人专有权，可以在区内对许可证中指定的矿物进行勘探，并进行进行这些作业所必需或附带的所有其他行为和事情。
外国和本地实体均可拥有侦察，勘探和采矿权。但不能将勘探许可证、小规模采矿许可证、小规模宝石许可证和工匠的采矿权授予非赞比亚公民或非公民所有的公司。公民拥有的公司是指赞比亚公民拥有其至少50.1%的股权，并且赞比亚公民对公司管理层具有重大控制权的公司。重要的是要注意，对于持有大型采矿许可证的外国企业没有任何限制。
禁止未经矿业部长通过局长办公室批准的任何采矿权的转让或转让。此外还要求，必须在有效转让日期至少30天之前将采矿许可证持有人的控股权益的任何变化通知部长。
第67条进一步规定，采矿权或矿物加工许可的持有人在未获得部长的事先书面批准后，还得在获得部长或部长事先书面批准的情况下进行注册册：将公司转让给任何人或该人的代名人，但这样做的结果将使该人对该公司具有控制权，或与任何人达成协议(如果这样做的结果是使该人可以控制公司)。 根据《所得税法》，适用于从事采矿业务的公司的企业所得税税率为30%。最高15%的可变利得税不再适用但是，将亏损扣除额限制为应税收入的50%是有限制的。对从事采矿业务的公司宣布的股息预扣税，税率为0%。
采矿权持有人的矿产使用费应按贱金属（铜除外），能源和工业矿产的5%的税率纳，而对宝石和贵金属的缴纳的税率为6%。如果矿物是铜，则矿物持有权使用费率为：当铜价低于每吨4500美元时为4%；铜价高于每吨4.500美元但低于6，000美元为5%；如果铜价超过每吨6000美元，则为6%。 政治方面：赞比亚是目前非洲国家中投资贸易环境较好的国家之一。自建国以来，未与邻国出现任何军事冲突，政治形势持续稳定，社会和平。
经济发展方面：为摆脱过去单纯依赖铜矿资源为主要经济产业的状况，政府积 极推行经济多元化政策，鼓励农业、矿业、制造业和旅游业等行业共同发 展，并取得积极成效。长期以来，赞比亚实行自由和以市场为导向的开放型经济，无贸易进 出口配额，允许投资者进入所有经济领域，同时实施税收减免、劳工许可、 土地转让、外汇自由等方面的优惠政策，大力吸引外资。

本文内容参考:
商务部《对外投资合作国别（地区）指南》
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