矿业“走出去”要综合考虑多种因素

“矿企普遍反应的问题是融资难。国内项目融资主要方式是银行贷款，西方国家矿业项目在勘探阶段主要通过资本市场发行股票、债券，或者通过风险基金来融资，开发阶段主要是银行融资。”12月11日，在2019（第七届）中国国际矿业发展高峰论坛上，中国工商银行全球资源融资部总经理刘威与大家讲解了中国矿业“走出去”要注意的若干问题。

▲中国工商银行全球资源融资部总经理刘威与大家讲解了中国矿业“走出去”要注意的若干问题。

刘威认为，海外投资矿业项目要考虑短周期和低成本，如果做长周期投资，会面临更多风险。例如，若在非洲投资长周期的矿业项目，将面临政治风险。“一位总统任期4年，你要经历‘两个半总统’，每任总统都有可能会修改法律，涉及税法、投资保护等，项目面临的风险充满不确定性。”他说。

而从金融角度看，“走出去”选择的矿种，应具备以下特征：为战略性关键矿产、需求度较高、对外依存度高和禀赋好、成本低、现金流充裕项目，具备稳定造血能力和可融资性项目。在“走出去”国别选择上，他建议选择能够成为布局海外能源资源战略支撑点的国家，如刚果（金）、几内亚、秘鲁、南非等，以及政治经济较为稳定和国际产能合作、基础设施互联互通、经贸产业合作互补性强的国家。

对于投资矿业项目的选择，刘威认为，要综合考虑项目效益和偿债能力，配套基础设施、材料设备、水源电力供应、交通运输条件等，环境、社会和公司治理情况，社区、原住民、工会情况等因素。

同时，刘威表示，金融方面助力矿业“走出去”，将为“走出去”的矿产企业提供综合化服务。

例如，结构化融资、商品交易及属地化账户管理等一体化服务；风险管理，共同加强对境外项目的评估，提前识别风险；“融资”+“融智”，为国际矿企引入中资战略合作伙伴、EPC承包商以及进入中国资本市场；重点支持项目所在地位于我国重要进口供应地国家的项目矿种，有利于保障我国经济安全和战略新兴产业发展需求，以及在成本、储量、品位等方面具有优势，水、电、路等基础设施条件较为健全，社区平稳和谐的境外矿业项目。