纪念地质部成立70周年 ▏保障国家矿产安全势在必行

纪念地质部成立70周年 ▏保障国家矿产安全势在必行

【珍贵的历史资料】今天是地质部成立70周年的纪念日。1952年的9月1日，根据1952年8月7日中央人民政府委员会第17次会议决定，成立地质部，任命李四光为部长，何长工、刘杰、宋应为副部长。周恩来总理当时就有关地质部成立作的说明非常简短：“关于地质勘查的重要性，想大家已很知道，故成立了地质部。”对于地质工作，老一代领导人有着非常深刻的理解，毛主席1953年7月听取成立不久的地质部工作汇报，讲了一段话非常到位，特别是“普查是战役，勘探是战术，区域调查是战略”。

赵腊平 李晨阳

开学第一课：曹旭升律师谈矿产安全

【编者按】1952年，随着国家经济建设有计划地大规模地开展，地质工作需要先行的任务越来越重，地质工作计划指导委员会的组织形式已经不能适应形势需要。8月7日，中央人民政府委员会第17次会议决定成立地质部，李四光被任命为部长。先后担任副部长的，有何长工、刘杰、宋应、许杰、卓雄、刘景范、李济寰、刘汉生、旷伏兆、胥光义、张同钰、邹家尤、李轩等。

（图片来源：赵腊平）

1952年初，在中共中央领导下，周恩来、陈云领导制订了《中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划草案（1953-1957年）》，并就苏联援助问题而率团访苏。在有关冶金项目的谈判中，由于地质勘探资料特别是矿藏量资料不完全，使许多项目和设计迟迟达不成协议。正如毛泽东所警示的：“地质工作搞不好，一马挡路，万马不能前行。”

（图片来源：网络）

1952年11月下旬，地质部召开全国地质工作计划会议。12月4日，政务院副总理兼中央财政经济委员会主任陈云到会讲话。他指出：“从前，地质工作是做多少算多少，国家没有整体计划。现在不同了，地质工作要根据国家建设的需要”，“在一定时间以内，探明一定的储量”。“地质事业在国家经济建设中已成了一项最重要的事业了。”

（图片来源：赵腊平）

地质部成立之后，国家逐年为地质部门输送调配了大批干部，加上北京地质学院等地质类院校培养输送的专业人员和经过培训的工人，到第一个五年计划末，我国地质队伍已发展到20多万人。其中，受过高等教育的地质工作者是新中国成立前的60倍。

（图片来源：赵腊平）

无论是经济恢复时期还是随后实行的第一个五年计划，对矿产资源的迫切需求超乎寻常。例如，在前苏联援建的著名的156项工程中，地质勘探类高达47项，占比达到30％，这在当时是一个很高的比例。国家对地质勘查工作进展情况的检查指导，不是以年、以季度，而是以月甚至是以周为期进行的。
回顾过去，展望将来。今年国内经济下行压力比较大，稳经济保民生已成为当前的重要工作。如果矿产品难以自给自足的形势得不到根本性扭转，那么我们将会面临价格异常波动和卡脖子的双重风险，矿产品供需失衡导致的拉闸限电可能将会重演。只有将国内矿业做好，矿业走出去才能行稳致远，保障国内矿产品供应，稳定矿产品进口，是稳经济保民生的重要一环。为此，曹旭升律师在此呼吁，加快制定并出台替代或修改《矿业权出让收益征收管理暂行办法》（财综〔2017〕35号）的规章文件，为我国矿业企业减负纾困，保障我国矿产品供应，促进中国矿业健康发展。
来源于：法言矿语