安徽省地矿局对口帮扶宿松县三冲村工作侧记

原标题：脱贫攻坚的“安徽地矿模式”——安徽省地矿局对口帮扶宿松县三冲村工作侧记
 

安徽省地矿局自2014年对口帮扶宿松县二郎镇三冲村以来，该局党委紧紧围绕“精准施策、精准脱贫”的工作思路，坚持“立足帮扶、精准脱贫”的工作主线，认真落实中央、安徽省委关于脱贫攻坚工作部署，加强调查研究，梳理致贫原因，深研脱贫方案，不断创新帮扶工作理念，强化帮扶工作机制，创新帮扶工作思路，找准工作结合点，让“输血扶贫”变“造血扶贫”，走出了一条切合实际、成效明显的扶贫新路径，形成了具有安徽地矿特色的帮扶工作模式。2018年，三冲村顺利实现“户脱贫、村出列”工作目标，2019年实现贫困户清零，村集体经济收入也由2017年前的几乎为零到2019年的23.5万元。

因户施策 体现“精准”帮扶

宿松县二郎镇三冲村位于宿松县西北部，与湖北省黄梅县接壤，总面积11.2平方公里，辖43个村民组，总人口5396人，建档立卡贫困户403户、贫困人口1212人，贫困发生率22.4%。

精准脱贫，贵在“精”字。致贫原因不同，帮扶措施各异。如何做到“精准”二字，首先必须精准识别贫困户致贫的原因，才能做到有的放矢、因户施策。多年来，安徽地矿局党委高度重视脱贫攻坚工作，每年都要召开专题会议研究部署脱贫攻坚工作。与此同时，局领导每年均分别带队深入到三冲村，有针对性地召开专题调研座谈会，听取驻村工作队有关工作情况汇报，研究制订脱贫攻坚工作方案。同时，局机关党员干部每年均不少于两次到各自帮扶户中开展走访慰问活动，与结对的111户贫困户进行面对面地交流，详细了解家庭情况，分析致贫原因，提出具体的帮扶举措。如，贫困户吴焕中，其两个女儿上学，爱人身体不好，但他有一手木工绝活，驻村扶贫工作队帮助他办理小额信贷3万元，支持他在家从事楼梯扶手的加工，现在他家每年纯收入达到4万元，不仅摆脱了贫困，日子过得越来越宽裕。

要在短期内实现脱贫就要从一户一策变为一户多策，多管齐下，多头发展产业，保证覆盖到每一个贫困户。扶贫工作队与村两委发动在三冲村兴办各类产业的党员企业家吸收贫困户就业，3家企业吸收了40多位贫困户就业。此外，还积极推荐有劳动能力的贫困户人员到安徽省地矿局下属单位就业，扶贫工作队推荐了3位贫困户人员到该局下属安徽省勘查技术院就业，年务工收入达4万元。今年疫情期间，驻村工作队及时帮助扶贫车间做好复工复产各项准备工作，确保按期复工，并安置贫困户39人就业；同时还通过点对点的直通方式，将120多位贫困户及时推荐到浙江、福建、上海、广东等地务工。

针对三冲村一些家庭因突发事件造成的临时困难，安徽地矿局在三冲村建立了“临时困难群众救助基金”，这也是宿松县帮扶单位建立的惟一的救助基金，安徽省地矿局机关党委党员干部开展募捐，每年募集4万元救助资金，自2018年以来对102户家庭实施了临时救助，帮助他们渡过难关。

科技对接 彰显“特色”帮扶

安徽省地矿局发挥地矿行业优势，在脱贫攻坚的主战场上一显身手，自帮扶工作开展以来，作了很多有益探索。

三冲村种植的萝卜、生姜、山芋、花生不仅样子好，而且味道更好，远近闻名。为了解土壤微量元素赋存情况，2016年至2018年，安徽省地矿局先后三次组织技术人员，对三冲村的油茶种植基地及萝卜种植基地开展土地质量地球化学调查工作，查明了重点种植区的土地质量情况，为三冲村农作物种植及村集体经济作物种植规划提供地质支撑。2017年，安徽省地矿局安排局属单位安徽省勘查技术院无人机团队开展了三冲村无人机航拍工作，建立了三维模型效果图，为三冲村美丽乡村建设、产业发展规划及地灾防治等提供基础信息。

三冲村地貌特点是山多地少，老百姓建房多为切坡建房，存在滑坡、塌方和掉块等地质灾害隐患。安徽省地矿局根据三冲村地质灾害分布及发生特点，组织技术人员对村民切坡建房点等地质灾害隐患进行认真调查，查明该村地质灾害隐患点的分布情况，并向县自然资源局提出防范措施；每当极端天气来临，驻村工作队都要深入到重点户家中进行调查，并提示村两委做好转移安置工作，确保人民生命财产安全。为了彻底消除地质灾害安全隐患，2020年10月初，驻村工作队邀请安徽省地矿局局属单位到一威胁4户居民的滑坡点开展调查，编写该隐患点的治理方案并报安徽省自然资源厅审批实施，彻底消除该地质灾害隐患点。

教育资助 打造“品牌”帮扶

教育扶贫是阻断贫困代际传递的治本之策。不让贫困学子输在起跑线上，确保每一个贫困生都能接受良好的教育，也是安徽省地矿局在教育扶贫工作中坚持的思路。

2014年以来，该局实施的金秋助学计划，坚持每年给三冲村家庭贫困的在读高中、大中专学生提供4万元的助学资金，累计自筹资金25余万元，已有340名（次）贫困学子得到资助；对2名失学女童持续实施“春蕾行动”；与三冲村小学共建图书室，动员社会爱心人士向三冲小学捐赠图书；结对帮扶三冲村小学贫困生10人，帮助5位贫困生实现“微心愿”。2019年驻村工作队组织三冲小学12名品学兼优贫困生到合肥开展科普二日游活动；今年11月中旬，该局组织科普志愿者团队到三冲小学开展科普进校园活动，让身处大山的孩子们感受到科技的力量。多种形式的帮扶活动，不仅让三冲村的贫困学子感到温暖，更增加了他们学习的动力。2020年9月初，“春蕾行动”资助对象、被合肥师范学院录取的三冲村贫困生吴敏，将一面绣有“捐资助学、大爱无疆”的锦旗送到安徽省地矿局驻村工作队，以表达她对安徽省地矿局的感激。安徽省地矿局的教育帮扶模式已经在安徽省直帮扶单位成为一个响亮的品牌。

扶志扶智 突出“思想”帮扶

安徽省地矿局坚持将扶贫与扶志、扶智有机结合，将“孝善文化”根植于脱贫工作过程中。驻村工作队在走访过程中，不断挖掘身边的好人好事，向宿松县和安庆市文明委申报“好人”评选，以精神文明建设引领脱贫攻坚工作。目前三冲村已评选出3位“宿松好人”和3位“安庆好人”；2020年8月，驻村工作队还组织开展了三冲村首届“文明家庭”评比活动，共评选出12个文明家庭。同时驻村工作队还通过入户走访、村民代表大会、党员大会、扶贫夜校、宣传橱窗等，大力宣传典型。通过开展推荐和宣传身边好人的活动，倡导文明新风尚，努力营造崇尚先进人物、学习道德模范的氛围，为脱贫攻坚工作提供强大的精神支柱。

过去匮乏的业余文化生活，让不少村民以打牌赌博的方式来消磨时光。安徽省地矿局在帮扶过程中，积极探索公益扶贫长效机制，拿出3万元专项帮扶资金和1000余册图书建成了三冲村“农家书屋”。扶贫工作队还通过开展读书比赛、广场舞等各类有益的文娱活动，把村民的业余生活引导到健康文明的轨道上来，并引导贫困户从“要我脱贫”转变为“我要脱贫”。现在三冲村的路通了、灯亮了、环境美化了，广大村民亲身感受到乡村变化，分享脱贫攻坚成果。

产业帮扶 衔接乡村振兴

三冲村资源禀赋较差，产业发展基础薄弱，2014年以前集体经济收入几乎为零。坚持造血扶贫，用好用活村里的优质资源，培育扶贫产业，壮大村级集体经济，让贫困户脱贫、老百姓真正受益，这是安徽省地矿局坚定不移的脱贫思路。

该局在经费紧张的情况下，先后投入140万元的产业帮扶资金，帮助三冲村先后建立起油茶、萝卜、白茶和水蜜桃四个村集体产业，这四个产业将成为三冲村经济集体的四驾马车，带动老百姓增收致富，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

三冲村已经顺利实现“户脱贫、村出列”的目标，但脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。如何巩固已经取得的脱贫攻坚成果，如何探索村产业发展新路径，如何推进美丽乡村建设，安徽省地矿局党委书记、局长朱学文表示，要认真学习习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话精神，落实中央、省委有关工作部署，按照“四个不摘”的工作要求，扎实推进帮扶工作，不断创新工作思路，推进产业发展，打造美丽乡村，共同构建“美丽、宜居、富裕、和谐”的三冲村。

文章来源于：中国矿业报