贵州省2022年前三季度地质灾害基本情况及第四季度趋势分析对策建议报告

文章来源于：贵州地灾防治，原文链接：贵州省2022年前三季度地质灾害基本情况及第四季度趋势分析对策建议报告

 

01导 语

 

贵州是全国唯一没有平原支撑的内陆省份，地质环境十分脆弱，地质灾害点多面广，具有隐蔽性、突发性、危害性强等特点，是全国地质灾害最为严重的省份之一。截止2021年底，全省共划定地质灾害风险隐患28221处，潜在受威胁群众共计287.2万人。按照风险隐患现状分类，I类风险隐患（已发生变形的）10025处，其中：滑坡4842处、崩塌3091处、泥石流114处、不稳定斜坡1377处、地面塌陷523处、地裂缝78处；II类风险隐患（具备成灾条件，尚未形变的）18196处。

 

 

02总体情况

 

 

（一）2022年前三季度总体灾情

2022年前三季度全省共发生地质灾害22起，共造1人死亡，2人失踪，直接经济损失6242.2万元，其中小型地质灾害11起，中型地质灾害9起，特大型地质灾害2起。

（二）分布情况

全省所有市（州）均有地质灾害发生。其中，贵阳市2起，直接经济损失170万元；遵义市3起，直接经济损失72万元；六盘水市6起，直接经济损失2900万元；安顺市1起，直接经济损失90万元；毕节市2起，死亡1人、失踪2人，直接经济损失2110万元；铜仁市2起，直接经济损失260万元；黔南州1起，直接经济损失110万元；黔东南州2起，直接经济损失40万元；黔西南州3起，直接经济损失490.2万元。

 

（三）与去年及过去三年同期对比情况

与去年同期相比，地质灾害发生数量和死亡失联人数均减少，其中地质灾害发生数量较去年减少6起，同比减少21.43%；死亡失联人数减少1人，同比减少25%；直接经济损失较去年增加1652.2万元，同比增加36%。与过去三年同期平均值相比，地质灾害发生数量、死亡失联人数和直接经济损失均减少，其中地质灾害发生数量减少13.4起，同比减少37.85%，死亡失联人数减少14.4人，同比减少82.76%，直接经济损失减少2570.48万元，同比减少29.17%（表1）。

 

（四）成功避让情况

2022年前三季度全省共成功避让地质灾害15起，避免人员伤亡1073人，避免直接经济损失6841万元。
前三季度防灾减灾成果显著，全省共发生造成人员伤亡的地质灾害1起，占灾害总数的4.55%，造成人员伤亡3人，平均每起0.14人；成功避让地质灾害数占可能造成人员伤亡的地质灾害总数的68.18%，避免人员伤亡数约是全年度地质灾害造成实际伤亡人数的357.7倍。

 

03典型地质灾害及特点

 

（一）典型地质灾害

 

5月8日，毕节市织金县金凤街道办白岩社区包包组后山发生崩塌地质灾害，造成1人死亡，2人失踪，直接经济损失约2000万元。

 

（二）主要特点

1、已发生的22起地质灾害，有20起发生在入汛（4月15日）后。从发生灾害的时间段看，汛期是地质灾害主要发生时段。今年总体降雨较少，发生的地质灾害数量比去年同期减少，至今有2起特大型地质灾害发生。
2、已发生的22起地质灾害中，滑坡灾害有16起，造成直接经济损失2070万元；崩塌灾害5起，造成1人死亡、2人失踪，直接经济损失2172.2万元；泥石流灾害1起，经济损失2000万元。从发生灾害的类型看，滑坡地质灾害数量最多，崩塌地质灾害造成的直接经济损失最大（表3）；从诱发因素看，19个是降雨影响，1个是工程建设，1个是采煤，1个是切坡建房。

 

04趋势分析及对策建议

 

（一）趋势分析

 

1.根据气象部门9月25日提供的降雨预报，2022年第四季度降雨趋势如下：
全省降水量在75～220毫米之间。其中，黔东南州北部、南部边缘地区、黔南州南部边缘地区降水量在100毫米以下；遵义市西部、毕节市中部、六盘水大部、黔西南州中东部、贵阳市北部及安顺市西部降水量在150～200毫米之间；黔西南州西南部和遵义市北部降水量在200毫米以上；其余大部地区降水量在100～150毫米之间。与常年同期相比，除省之西部地区偏多1～3成外，其余大部地区偏少2～5成，具体见图1。

2.地质灾害发育趋势分析。根据地质环境背景条件、隐患点岩土特性、岩体坡度、地质灾害易发程度分区等条件，结合2022年第四季度降雨量趋势预测综合分析判别，第四季度全省无地质灾害突出风险地区，具体见图2。

 

（二）对策建议

当前我省汛期已经结束，但仍需要时刻紧绷防灾这根弦，扎实做好2022年第四季度地质灾害防治工作。在加强日常防灾工作的基础上，有效防范因极端强降雨和工程活动引发的地质灾害。
1.高度重视当前地质灾害防治工作
始终坚持人民至上、生命至上，不折不扣地贯彻落实中央和省各项决策部署。各地各部门要及早对第四季度的地质灾害防治工作作出全面部署，压实地方政府及部门地灾防治责任，进一步强化风险意识和责任担当。
密切关注强降雨影响范围和强度变化，与相关部门紧密配合，根据地质灾害风险预警信息对地质灾害风险等级较高地区及时进行调度，切实做好地质灾害防范工作。
2.深化地质灾害群众报灾工作
按照“属地管辖、分类管理”的方式，推行全民查灾报灾，打响地质灾害防范人民战争，形成政府主导、分级负责、全民参与的防灾新格局。强化群测群防网格化管理体系，充分发挥村支两委堡垒作用，发动人民群众参与地质灾害防治。以自然村寨为单元，成立地质灾害安全风险群测群防工作队，完善“包村、包组、包户、包人”的联防制度。利用电话、微信公众号等广大人民群众易接受、易操作的新技术、新方法进行报灾，适时兑现报灾奖励，充分调动广大人民群众参与防灾减灾的积极性和参与度。
3.严格落实各项防灾措施
突出重点区域，对山地斜坡附近群众聚居区、切坡建房宅基地区域、公路铁路沿线、矿山开采区域、旅游景区、学校、医院等特殊区域开展隐患排查，做好汛前、汛中和汛后巡查。要及时关注，深入分析雨情、水情、灾情、险情，实时把握隐患点的动态变化，有针对性采取措施予以防范。
4.切实做好避险工作
对存在地灾隐患的地方要建立健全群测群防体系，按照“一点一案”的原则，逐点发放“两卡一案”，加大紧急避险演练力度。重视高位崩塌、远程滑坡等地质灾害。继续开展防治知识宣传培训，切实提高人民群众防灾意识和自救能力。坚决落实“早动员、早部署、早防范、早准备”和“危险隐患点强降雨时紧急撤离、隐患点发生异常险情时紧急撤离、对隐患点险情不能准确判断时紧急撤离”等工作措施，坚决避免犹豫不决、瞻前顾后、当机不断等情况发生。做到思想动员不懈怠，防灾措施不落空，扭住重点不放松，责任落实不含糊，全力以赴、用心用力做好地质灾害防治工作。
5.加强地质灾害监测预警
在强化群测群防工作的基础上，充分发挥我省已建立的地质灾害专业自动化监测设备作用，推进“群专结合”。不断完善会商、协同预警、预警信息发布、预警响应机制，健全地质灾害预警处置制度。认真落实《贵州省地质灾害防治指挥平台监测预警系统使用暂行办法》，对监测预警设备发出的红、橙、黄、蓝四级预警分级别进行相应预警处置，并对异常设备进行维护；加强地质灾害值班值守，确保第一时间发现平台预警信息和异常数据。
6.强化在建工程防灾工作
联合和协调相关部门，严格落实建设用地地质灾害危险性评估中关于地质灾害防治的要求，合理确定项目选址布局，避开危险区域。尤其注意矿山、公路、铁路、建房切坡等在建工程活动诱发地质灾害。