奋力开创河北地矿发展新纪元

“十三五”期间，河北省地矿局坚持稳中求进的工作总基调，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕服务“三六八九”工作思路和新时代全面建设经济强省、美丽河北，把“讲政治是具体的”体现在急难险重，把党建与业务深度融合作为重要理念和重要方法，把战疫情作为试金石和磨刀石，持续打造政治建设的铁军、经济建设的先行军、生态文明建设的主力军、文化建设上独树一帜、社会建设上争创先进的“五位一体”地矿发展新格局，深入探索“强化事业、规范企业，分体运行、互为支撑”的地矿发展新模式。

适应新形势破解行业难题

建局60多年来，河北省地矿局在开展基础地质调查中一马当先，为河北经济建设、国土空间规划、水土资源开发利用等提供了重要的基础支撑，奠定了河北矿产资源大省的地位；组织开展了冀东、邯邢钢铁大会战，为唐山、邯郸等钢铁基地的形成奠定了基础；累计查明的资源储量以市场价为基准价计算，潜在经济价值总计4万亿元左右，在保障国家能源资源安全中功勋卓著。同时，他们还远赴新疆、西藏等边远地区，先后完成三轮西部国土资源大调查及大批区调、矿调项目，为国家经济建设作出了突出贡献。

卢瑞卿（左一）慰问河北省地矿局雄安新区地热资源勘查施工人员

进入新时代，河北省地矿局不断扩大地质服务领域，开展了水文地质、环境地质、灾害地质、农业地质、城市地质、海洋地质等工作，在生态文明建设、国家重大工程建设等方面做出了突出贡献，为政府科学决策提供了重要的科学依据，数百项地质科技创新获奖成果有力推动了地质科技进步，培养和造就了大批地质科技人才。

但同时，经济社会高质量发展的需求与地质服务不充分、不协调之间的矛盾也越来越凸显。2018年11月中旬至2019年1月上旬，河北省地矿局在全系统广泛开展“聚焦突出矛盾，破解发展难题”专题讨论。在河北省委省政府的领导下，河北地矿人聚焦主要矛盾、破解发展难题，通过广泛深入的大讨论，形成了指导中长期发展的《河北地矿发展纲领》，努力构建“五位一体”的地矿发展新格局，探索“强化事业、规范企业，分体运行、互为支撑”的地矿发展新模式，奋力开创河北地矿发展新纪元。

构建地矿发展新格局

打造经济建设的先行军。“十三五”期间，河北省地矿局实现全省铁矿新增资源储量4.12亿吨，金矿新增资源储量37.63吨，钼矿新增资源储量22.5万吨。完成1∶5万区域地质调查1.38万平方千米、1∶5万地球化学测量2.55万平方千米。兴隆县花市铷等稀有金属矿普查实现突破。承担了雄安新区基础地质调查和监测，成立了雄安地质调查监测中心，牵头全局优势力量为雄安新区规划建设提供地质技术保障。主办了京津冀地质工作会议，推动京津冀地质资源环境人才库和“一张图”“一张网”“一个平台”建设。实施了张家口城市地质调查和冬奥会廊道沿线（河北段）地质灾害风险排查，为冬奥会基础设施建设提供地质技术支撑。全面服务本省经济社会高质量发展，已先后与邯郸、邢台、张家口、唐山、承德、保定等开展了工作对接，明确了“十四五”时期乃至今后更长一个时期局地合作的主要领域和优先方向。7个科普基地纳入省级科普示范基地，创建省级重点实验室2个、技术创新中心1个、省级创新工作室13个，组建专家团队13个、创新团队8个。

打造生态文明建设的主力军。河北省地矿局开展了22处浅层地热能替代燃煤试验，与相关单位联合推广了地源热泵取暖方式，服务“蓝天保卫战”；完成了河北省地下水基础环境状况调查评估（白洋淀流域试点）、河北省重点城市地下水有机污染调查等工作，服务“碧水保卫战”；完成了河北省农用地和重点行业企业用地土壤污染状况调查、河北省重点区域农用地污染状况深度调查等工作，服务了“净土保卫战”；成立了河北省地质灾害应急技术中心，以地质技术全面服务全省地质灾害防抗救；全国首创矿山综合治理EPC模式，积极开展矿山生态修复大会战，全面参与了矿山综合治理工作，涉及勘查、设计、施工1251处，占全省2020年综合治理任务的61%，参与治理面积40977.59亩，占全省2020年综合治理任务的35%；初步建立了地下水地质环境、地面沉降、矿山地质环境、地质灾害、地热水和海洋环境监测体系。

以战略思维谋划布局“十四五”

“十四五”时期是河北省地矿局强化新格局、打造新模式、开创地矿发展新纪元的关键五年。面对“十四五”规划和2035远景目标，河北省地矿局着重在以下方面开展工作：

着眼两个发力点。一是纵向提升，锤炼内功。围绕大地质多元服务和研究解决资源环境重大问题，突出地球系统科学这一特长特色，全面提升服务能力和服务质量。二是横向联合，广泛借重。围绕“地质+”做文章，统分结合、对接开拓，不断为地矿发展营造良好的外部环境、注入强劲的发展动能。

事业公益属性更加凸显。以事业单位深化改革为契机，明确职能，优化队伍机构，锤炼专业队伍，突显平台作用，强化科研科普工作，提升现代装备能力，弘扬先进导向、人才导向，实现两所学校优化升级，推进党建与业务深度融合，在助力省市县三级治理体系和治理能力现代化中充分发挥先行性、基础性、战略性作用，成为经济社会高质量发展不可或缺的一支专业力量。

企业市场属性更加鲜明。普遍建立起规范的现代企业制度，集团、分（子）公司与事业单位之间良性互动、协同发展，突出矿业发展和主业延伸两个特色，成为全省国有地勘行业的龙头力量和国资系统的明星企业。

守正创新推进高质量发展

坚持稳中求进工作总基调，以改革创新为根本动力。一是加快体制机制创新，积极稳健地推进事企分体运行改革，深入实践“强化事业、规范企业，分体运行、互为支撑”的地矿发展新模式，解放生产力，实现事企良性互动、协同发展。二是大力弘扬先进导向、人才导向，把科技创新作为地矿高质量发展的战略支撑，让已建成的科技创新制度体系发挥其应有效能，深入实施科技强局、人才强局、创新驱动发展战略。一方面，在各个专业领域找课题、搞攻关，全面提升业务水平和服务质量；另一方面，强化团队建设和平台建设，进而充分发挥团队和平台的作用。实行“揭榜挂帅”等制度，围绕“三件大事”和“两区”建设方面的重大资源环境问题，诸如华北地下水大漏斗综合治理、白洋淀“华北之肾”功能恢复、地面沉降防控、张承水源涵养区和生态环境支撑区建设等，在重大科技攻关、核心技术突破方面立课题、做谋划、出成绩，培养一批有突出贡献的创新型、应用型、技能型人才。三是加快科普创新。积极开展局队科普基地建设和地球系统科学普及推广，着眼政府管理需求和社会公众需求，以地质视角诠释山水林田湖草的特点，分别推出一系列有影响力的科普作品。

以深化供给侧结构性改革为主线，提高地质服务供给质量。认清和激发政府需求、社会需求，让地质服务与政府需求、社会需求精准对接、有机统一，服务在关键处、服务在紧要时、服务在心坎上。

以系统观念统筹发展与安全。一方面，系统思考新形势下打造新格局、探索新模式、树立新形象三项重要任务和纵横两个发力点，系统思考立足本地、着眼边疆、放眼世界的业务领域，系统思考党建与业务深度融合的发展，系统思考忠诚、干净、担当的党政、科技、技能、离退休“四支队伍”建设。另一方面，牢固树立安全发展理念，把安全发展贯穿地矿发展的各领域和全过程。既要防范化解廉政风险，在奔向美好未来的征程中，一个也不要少；又要防范化解作业风险，在繁杂艰辛的生产实践中，一个也不要伤。

以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。围绕党政、科技、技能、离退休“四支队伍”的个性诉求，关心关怀、温暖感召，挖掘潜力、激发动能，促进不同群体的全面发展。

以建设现代地矿为努力方向。依靠最新科技成果来武装。借大数据、云计算、人工智能梳理海量数据，更新专业设备，构建与时俱进的现代化装备体系，建设现代地矿。

作者：河北省地矿局党组书记、局长 卢瑞卿

文章来源于：中国矿业报