黑龙江地勘改革重大进展：组建地矿投资集团，筹备组长、副组长确定

 

最新消息:黑龙江地矿局局长于万臣在地矿局年中工作推进落实会议讲话指出“二类单位转企改制是早晚的问题，而不是转不转的问题。”8月11日，黑龙江省地矿局网站消息，确定了筹备组组长、副组长，于万臣局长参加地矿投资集团筹备成立大会并讲话。相信，筹备组组长、副组长将在未来的地矿投资集团中担任重要角色。

下面，地动翼梳理了黑龙江地勘改革进程时间线，以飨读者：1、2019年11月，黑龙江地勘单位编制调整文件出台

刚刚出炉丨为改企准备，黑龙江地勘单位机构大调整，编制减少1/4

调整后，19家事业单位隶属省地质矿产局，19家单位机构规格、类别、经费形式等其他机构编制事宜均不变。现有事业编制一律不再进人，在编人员只出不进，继续由省自然资源厅推进转企改制工作。

2、2020年5月9日，地勘单位机构大调整

黑龙江地矿系统大变革！省地矿局并入两局四院，领导班子确定

5月9日，省地矿局在省自然资源调查院召开干部会议，宣布省直地勘单位机构改革调整和干部任职决定。省有色金属地质勘查局并入省地质矿产局，并入后，仍隶属省自然资源厅，仍按正厅级事业单位管理，省地质调查研究总院、省有色金属地质勘查研究总院、省煤田地质研究院、省煤田地质勘察院等四家单位并入省煤田地质局，并入后，省煤田地质局更名为省自然资源调查院，隶属省地质矿产局，按副厅级事业单位管理；宣布了省委组织部关于省地质矿产局和省自然资源调查院领导干部任职决定。

3、2020年6月3日，为公益二类单位产业化市场化铺路试水

官方报道：黑龙江地勘改革如何改？

会议指出，经过两年多的探索和努力，原来相互独立、自成一体的地勘单位整合形成了“一局、一院、二十个公益二类地勘单位”的基本格局，目前所取得的改革成果只是为系统谋划推进下一步改革赢得时间。一是功能定位，自然资源调查院突出纯公益属性和引领带动，二类地勘单位专注于业务拓展和公益性补充。二是会议要求，整合优化局投资企业，为公益二类单位产业化市场化积累经验、铺路试水。三是强调坚持公益性与市场化并重，完成事企分开任务。一旦政策明朗，将立即着手龙江地矿集团的组建工作。

4、2020年7月20日，尽快组建投资集团，二类单位转企改制是早晚的问题

7月20日，黑龙江地矿局召开年中工作推进落实会议，会议上传达了地勘单位改革方向的重要信号。

关于注重统筹推进改革发展的问题，于万臣指出，对于二类单位转企改制，要讲清形势，提前准备，切实以强有力的舆论宣传为深化改革营造宽松环境。

一要对趋势进行判断。二类单位转企改制是早晚的问题，而不是转不转的问题。从有关文件看，除自然资源调查院外，不论是局机关还是基层单位都面临着在编人员只出不进的现实。

二要对路径进行明确。对于转企改制，我们的初步想法是把即将成立的龙江地矿投资集团打造成为公益二类单位转企改制的载体和平台。

三要对工作提出要求。在搞好发展的同时，要组建专班来研究谋划转企工作，提出转企的基本思路、意见建议，一点一点向前推进。

于万臣提出，要尽快组建龙江地矿投资集团，实现局办企业事企分开，把集团建强，打造成全省贵金属开发和矿权投资的龙头企业，走探采一体化发展道路，为二类地勘单位转企改制积累经验，发挥引领和带动作用。

一是完成方案报批，积极沟通，抓紧协调，争取早日能够批复。

二是着手集团筹备。一旦方案批复，要着手集团的组建工作，制定组建实施方案。

三是规范集团运营。要主动作为、大胆探索，既要保证集团发展符合规范要求，也要保证集团发展充满生机活力。

5、8月3日，召开地矿投资集团筹备工作推进会

8月3日，省地矿局在龙矿集团3楼会议室召开地矿投资集团筹备工作推进会，统筹推动省地矿投资集团筹备有关工作，并提出了具体工作要求。会议由省地矿局党委委员、副局长王文祥主持。省地矿局党委书记、局长于万臣讲话。局党委委员、副局长潘河，省地矿局人事教育处处长张佩军、矿业合作经营管理处处长李富臣、肖辉文；地矿投资集团筹备组组长祁福利、蓝志勇，副组长游迪、荆提贤、张淑贤，坤源公司负责人方勤铭、龙水公司负责人孙永泉参加会议。

于万臣指出，地矿投资集团筹备组的组建具有里程碑的意义，标志着龙江地矿投资集团向企业化、规模化发展迈出坚实的一步。

于万臣指出，成立地矿投资集团是局党委在机构改革与事业单位所办企业脱钩与集中统一监管矛盾叠加期努力争取到的最优解，着实来之不易。在此期间，局党委既要统筹推进全省地勘系统机构改革，又要完成企业脱钩和集中监管任务，为投资集团成立做了大量前期工作。

为此，做好集团筹建工作必须将筹建工作和改革工作统筹考虑，要有改革的思维，改革的想法，改革的措施，利用好企业脱钩三年过渡期的重要窗口期，通过完善管理方式，优化管理手段，健全管理机制，切实推进龙江地矿投资集团规范运营，尽快将企业做大做强，努力将其打造成全省矿业开发龙头企业，使其发挥出地矿系统未来改革平台的重要作用。

于万臣强调，地矿投资集团筹备组要凝心聚力，勇于担当，迎难而上，认真抓好各项筹备工作。

要转变思想观念。尽快从行政事业管理经验的固有思维中解放出来，尽快建立与现代企业运营相适应的市场经济管理理念。

要抓好班子建设。尽快构建完善职责分工、决策机制和议事规则，切实激发和调动班子成员的工作积极性，实现科学决策、规范决策、民主决策、依法决策。

要突出工作重点。要把做好筹备工作作为当务之急、关键之事，重点从管理架构、薪酬待遇、人员管理、资产剥离、全面从严治党等方面按照先易后难、循序渐进的原则谋划好、研究好、制定好筹建方案。

要定期汇报工作。筹备组要每季度向局党委汇报工作进度、存在问题、解决办法等方面工作，由局统筹帮助解决相关问题，为集团筹建工作创造良好工作环境。

来源：黑龙江省地矿局官网

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