“一事一企、协同发展”！浙江省地勘行业全面吹响改革号角

3月24日下午，2020年浙江省地勘工作会议在杭州召开。会议回顾总结过去一年的浙江省地勘工作，分析当前所面临的严峻挑战和历史机遇，统筹推进疫情防控、经济发展和安全生产等工作，进一步凝聚共识、提振信心、强化担当，全面吹响地勘事业单位改革和地勘经济高质量发展的号角，为“两个高水平”建设提供强大的地质支撑。

会议强调，要登高望远，牢牢抓住地勘事业单位改革的历史新机遇。今年是“十三五”规划收官之年，也是地勘事业单位改革的关键之年。2004年10月9日，时任中共浙江省委书记、省人大常委会主任习近平在浙江省地质勘查局局党委呈报的《属地化五年来的情况和有关工作的思路》上作出重要批示。在新的起点，局党委全面启动地勘事业单位改革，在认真研究的基础上，提出了“一事一企、协同发展”的改革思路，这是对习近平总书记重要批示的再推进再深化再落实，是保持地质事业薪火相传、蓬勃发展的重要举措，是发挥地质工作作用、服务经济社会发展的实际行动，必须以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，牢牢抓住地勘事业单位改革的历史机遇，借势推动地勘事业再上新台阶。


据了解，浙江省地勘事业单位改革将在省自然资源厅的统一领导下，坚持“一事一企、协同发展”的改革思路。“一事”是指整合自然资源厅下属的省地质调查院和省地质环境监测院现有的公益职能和省地质勘局队伍承担的公益性地质工作，保留一支千人左右的公益性地质队伍，组建正厅级公益一类的省地质总院；“一企”是指突出地矿特色，组建浙江地勘集团公司。事业与企业实行协同发展，在5年的过渡期内，企业由地质总院代管。

浙江省地质总院总部设在杭州，在杭州以外原地勘单位的基础上组建分院，全面支撑全省自然资源管理，为浙江经济社会发展和社会公众提供优质的地质服务和地质产品。地勘集团公司以各地勘单位核心骨干企业为基础组建。在人员安置、财政支持等方面积极争取省政府的大力支持。

据悉，目前浙江省地勘行业有3000多事业编制，3000多企业编制，还有6000左右的离退休职工，总共1万多人，每年有6亿多的财政拨款，在五年过渡期间还将积极争取给予更大的财政保障。

本方案只是起草方案，还未获得省政府的批准。


会议要求，要只争朝夕，主动谋求当前和今后一个时期地勘事业新发展。2020年既要守住健康安全的“底线”，又要追求事业发展的“高线”；既要毫不放松地抓好疫情防控、积极主动地推动复工复产工作，又要蹄疾步稳地推进地勘事业单位改革；既要确保“十三五”圆满收官，又要精心编制“十四五”规划纲要，可以说任务十分繁重。当前，要重点抓好以下四个方面的工作：一要坚决打赢疫情防控阻击战。要在全力做好疫情防控工作的同时，分类分级做好地勘企业（项目）的复工复产，有针对性地精准施策，打通“堵点”、补上“断点”，努力把耽误的时间抢回来，把遭受的损失补回来，将疫情带来的影响降到最低。二要继续抓好今年各项地质业务工作。要全面服务支撑地质灾害防治工作，积极推进资源能源绿色勘查，全面服务支撑自然资源管理工作。三要大力推进地勘经济高质量发展。要认真抓好存量项目实施，在新产业培育上实现新突破，在大平台搭建上实现新突破，在科技创新上实现新突破，在管理效能上实现新突破。四要切实强化安全生产和内部管理。要加强源头风险管控，加强监督检查问责，加强财经管理，进一步加强审计监督。
会议强调，要不负韶华，充分展现新时代地勘人干事创业的新担当。今年地质工作和地勘经济发展的各项任务已经明确，新时代新征程呼唤新担当新作为，全局系统干部职工要切实发扬地质“三光荣”精神，甘于奉献、勇于拼搏、敢于担当、善于创新，用实际行动和工作成绩展现新时代地勘人干事创业的新担当。要用新思想引领新担当，用新机制激励新担当，用新举措实现新担当，用新活力落实新担当。

会议指出，要冷静分析，有效应对当前地勘工作面临的新挑战。2020年开年以来的这场疫情防控大考，折射出全球化时代的中国国家治理所面临的诸多挑战。必须意识到有效应对公共安全问题的艰巨性，必须意识到正确处理人与自然关系的重要性，必须意识到大力提升政府治理能力水平的紧迫性，必须意识到切实增强风险意识和忧患意识的必要性，冷静分析当前地质工作面临的新形势和新挑战，认真思考后工业化时代地质工作的发展方向和功能定位，加快构建地质工作新体制、新体系、新模式和新机制。
会议充分肯定了2019年全省地勘工作取得的新成绩，过去一年，面对复杂的外部环境和繁重的改革发展稳定任务，全局上下紧紧围绕省委、省政府发展大局和省自然资源厅总体工作部署，迎难而上，努力拼搏，狠抓落实，较好地完成了全年各项工作目标任务，为我省“两个高水平”建设和自然资源管理提供了有力保障。主题教育收获新成效，经济发展实现新提高，民生服务展示新形象，改革推进迈出新步伐，安全生产得到新巩固，内部管理取得新作为，党的建设得到新加强。 局党委书记、局长张金根出席会议并作重要讲话，局党委委员、副局长周艳主持会议，局领导严宗保、徐刚、陈启强、熊建森、申屠忠出席会议。会议以视频形式召开，局领导张根红在省有色局分会场参加会议，局机关全体干部职工在杭州主会场参加会议，局属各单位领导班子成员及各处（科）室主要负责人在驻地分会场参加会议。