湖南矿业发展将迎来“脱胎换骨”式转变

湖南省委全面深化改革委员会第四次会议日前审议通过《关于全面推动矿业绿色发展的若干意见》，该省矿业绿色转型有了时间表和任务书。

《意见》明确，要牢固树立新发展理念，加快完善规划、标准、产业、技术、政策体系和管理机制。到2025年，要实现矿业结构大幅优化，涉矿加工企业向园区集中，矿山开采回采率、选矿回收率、综合利用率达到国家标准，历史遗留污染矿区基本得到恢复治理。全省“小、散、乱、污”矿山企业数量大幅度下降，资源开发及选冶企业“三废”排放100%达标，全面建成绿色矿山。

在政策措施方面，《意见》提出，强化源头管控，开展全省矿业现状调查评估，启动新一轮矿产资源规划编制。部署开展重点生态保护区内矿业活动、矿山企业环保督査和露天开采矿山三大专项集中整治行动。构建新型矿业市场体系，推行矿业权竞争性出让制度和矿产资源收购储备制度，搭建矿业市场信息平台。严格依法治矿，严厉打击违法勘查开采利用，规范涉矿企业审批，严格探矿权转采矿权审批，推进矿地和谐发展。

《意见》指出，要大力推进矿业权整顿整合，加快淘汰落后产能。通过鼓励矿企延伸产业链，调整产品结构，大力发展资源精深加工项目；加快矿山数字化、智能化建设，推进矿业产业升级改造。并以新能源、新材料和生物产业、高端装备制造业、民生改善和环境治理所需矿产为重点，培育新兴矿业经济增长点，打造绿色矿业产业集群。

在推进矿山生态修复方面，《意见》在明确实施废弃矿山治理工程、企业落实主体责任的同时，还鼓励各地创新生态修复模式，鼓励社会资本参与矿山生态修复，把矿山生态修复与土地复垦、城乡建设用地增减挂钩相结合，推动矿业与文化、旅游、现代农业等产业深度融合，构建多方参与、合作共赢新格局。

此外，《意见》还明确了成立由省长担任组长，分管副省长任副组长，纪委监委、自然资源、发改、国资、科技、工信等多部门为成员的“湖南省推动矿业绿色发展领导小组”，要求各级地方政府明确推动矿业绿色发展的主要责任主体定位，强化工作职责，完善强化考核评价。△（湘 宣）