银漫之殇

事件回顾

2月23日上午8时20分，内蒙古锡林郭勒盟西乌旗银漫矿业公司人员运送车辆往井下运送工人过程中，车辆发生事故，造成15人当场死亡，1人在送往医院途中死亡，5人在医院救治过程中死亡，其余29名伤者正在全力救治。

据悉，事发位置是一处金属矿山的斜坡道，工人平时乘车从该斜坡道进入矿山，由于刹车出现问题，车辆失去控制，撞在辅助斜坡道四车场巷道帮。

 

▲银漫矿业事故现场

2019年2月23日，对于坐上开往井下运输车的50位银漫矿工来说，也许是人生的至暗时刻，谁会想到弥天的灾祸正在悄悄向他们靠近。

早上8点20分，载有矿工的运输车辆驶入了一处坡道，这是矿工们下矿作业的日常通道，已经走过无数遍，这一次，死神就埋伏在这里。经过初步调查，出事坡道是一处较长的连续下坡路段，载重较大的运输车进入长下坡后，由于刹车系统过热，导致刹车失灵，因此发生事故。

据新华社消息，内蒙古自治区已经成立由政府常务副主席任组长的“2·23”事故调查组，虽然事故的详细原因仍在调查中，但事故现场的照片已经发布，矿业行业的安全专家和广大网友也由此看出了些许“端倪”。

事故车辆非合规矿用载人运输车  

 

▲事故车辆现场图

从媒体发布的事故现场图看，银漫矿业使用的载人运输车明显不符合矿用产品安全标志认证标准。根据《中华人民共和国安全生产法》、关于金属与非金属矿山实施矿用产品安全标志管理的通知（安监总规划字【2005】83号）、GB16423《金属非金属矿山安全规程》和《中华人民共和国矿山安全法》（修订送审稿）的相关规定，金属与非金属矿山采购纳入安全标志管理目录的矿用产品，必须是取得安全标志认证的产品。无论是进口产品，还是国产产品， 想要进入安全标志管理目录，必须首先取得矿用产品安全标志。

▲符合安标认证规范的无轨人车

本次事故车辆属于井下运输设备类别，根据矿用产品安全标志认证的标准与规范，矿山井下使用的无轨人车属于特制车辆，必须安装湿式制动器，严禁使用普通车辆使用的干式制动器；车辆必须使用钢板焊接，禁止使用普通客车常用的铁皮焊接，且钢板厚度不小于8mm。据新京报记者对伤员矿工张某的采访， 出事的车辆由一辆大巴车改装，车内两边焊接几条钢凳，下矿的路上，有人在车内站着有人坐着，据介绍最多时车内可以挤进70多人。 事故车辆明显属于不规范车辆。

车载人数50人，存在重大风险

我国《金属非金属矿山安全规程》对包括矿井运输在内的生产流程，均做出了明确规定。很多矿企还据此制定管理规定，要求运输队对车辆进行上下井前检查，保证车辆捆扎牢靠、防护可靠等。有的还要求运输车辆、设备安装必须满足“三固定、四保险”要求，定期检查处理，司机开车前，必须认真检查各部件是否完好，确保制动系统灵敏可靠。

当然，纯粹靠人为经验进行检测是远远不够的。借鉴建筑行业智能工地物联网技术的推广应用经验，为矿山作业装备配套安装具有全天候全方位实时监控的物联网监测设备和系统，不失为一项可尝试的措施。

安全生产的措施和流程银漫矿业是否制定、是否严格遵守，尚需调查组详细调查。但将50名矿工安置在一辆车上下井，已经属于重大安全风险。事关人命，安全保障环节容不得半点疏忽或遗漏，在事故发生后有关各方也需要就此给遇难者和伤者家属以及社会以交代。

频打安全擦边球，安全警示教育不可忽视

▲海恩法则示意图

从媒体“深扒”的情况看，银漫矿业已非首次跟事故风险沾上边。2018年2月14日，锡林郭勒盟应急管理局就曾发布《西乌旗安监局对银漫矿业开展安全风险评估论证工作》的文章，称2018年1月24日该局对银漫矿业公司安全风险评估论证工作进行再论证，西乌旗银漫矿业在生产过程中，主要存在冒顶片帮、中毒窒息、物体打击、高处坠落、机械伤害、透水、爆破伤害等诸多安全风险。更早之前，2016年银漫矿业还曾因发生致1人死亡的安全生产事故，险些被现母公司兴业矿业(7.330, -0.11, -1.48%)“中断”收购。

“海恩法则”认为，一个企业发生1次重大事故背后，必定有29件轻度的事故，还有300个潜在的隐患。银漫矿业发生如此严重的安全事故恐怕也是“祸患积于忽微”的结果，而非起于偶然，也并非一因而致。归根结底在于对安全生产不够重视。

 

 

▲ VRgo虚拟实训教学

 

事实上，随着矿山地采开拓不断延深、采掘技术不断提高和新设备、新工艺的应用及地质条件、生产条件、运输条件越来越复杂，势必要求员工的安全素质、能力要适应爆破、采矿、提升、动力及组织管理等系统技术达到安全、经济和最大限度地回收利用矿产资源的目的。由此应运而生的安全培训方式手段也越发丰富，包括近年来兴起的采矿安全实物教学培训和VRgo虚拟实训教学，都非常值得推广。

▲ “2·23”事故调查组新闻发布会

 

安全的矿，才是高产的矿。银漫矿业事故再一次用血的教训为矿山安全生产敲响了警钟。由内蒙古自治区常务副主席马学军任组长的“2·23”事故调查组，24日凌晨召开新闻发布会通报有关情况，表示将依据事故调查结果，依法对相关责任人做出处理。 追究责任并不是调查的最终目的，矿业人更希望看到的是矿业行业安全生产意识的高度觉醒， 未来的每一天，矿山人都能够开心工作、平安回家。

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