地学文献中心《俄罗斯海洋地质调查现状与前景》专著正式出版

近日，由自然资源部中国地质调查局地学文献中心王淑玲研究员等著的《俄罗斯海洋地质调查现状与前景》一书正式由地质出版社出版。中国工程院院士金庆焕，国务院参事、原国土资源部总工程师张洪涛为本书作序。

该书为“地学情报综合研究与产品研发”（DD20160354；121201015000150002）项目成果之一，是在多年学科积累的基础上完成的一项研究成果。

该书通过对世界屈指可数的海洋大国和海洋强国――俄罗斯的海洋地质调查的历史和现状的系统研究，揭示了如下内容：

一、海洋强国是俄罗斯海洋地质调查宗旨

俄罗斯的陆地和海洋领土面积均居世界首位。其东临太平洋；西接大西洋；南有里海、黑海、亚速海等内陆海；北靠北冰洋。海岸线总长37653千米。大陆架面积广达620万平方千米，约占其陆地面积的36.3%，占世界大陆架总面积的21%，是世界海洋大国。国家和社会的需求是俄罗斯海洋地质调查的主要驱动力，俄罗斯海洋地质调查的悠久历史，就是一部海洋强国的发展历史，尤其是近20年来把海洋地质调查和资源开发作为国家的一项重大战略任务，是地质矿产调查工作的重中之重，在海洋地质调查方面取得了巨大的成绩。

二、俄罗斯海洋地质调查起步早，成果显著

俄罗斯海洋地质调查起步早，从20世纪50年代至今，俄罗斯大陆架已完成的小比例尺地质调查区块已占大陆架总面积的37.0%，中比例尺地质调查覆盖了大陆架面积的20.3%。在俄罗斯海域已完成约200×104千米的二维共深反射地震剖面、大约6000平方千米的三维共深反射地震勘探，大陆架航磁测量剖面的总长度超过200×104千米，同时完成了大量重力测量和地球化学调查。

俄罗斯海洋地质调查工作，首先为俄罗斯海域油气和固体矿产勘查提供了大量资料，油气资源量大幅增长，发现了大量近岸和滨海砂矿。其次，地质和地球物理调查为俄罗斯外大陆架自然延伸的划界要求提供了佐证，如果2015年向联合国大陆架边界委员会提交的北极大陆架外部边界划分申请得到认可的话，俄罗斯将对申请的120×104平方千米的大陆架拥有资源勘探、开发、管理和保护方面的主权。再次，大洋矿产调查方面，俄罗斯与国际海底管理局2001年签订了为期15年的太平洋克拉利昂-克里伯顿海区（面积7.5×104平方千米）多金属结核勘探合同，2015年签订了为期15年的太平洋麦哲伦海山区（150个区块，每个区块面积20平方千米）富钴结壳勘探合同，2012年签订了为期15年的北大西洋中脊北纬12°48′36″～20°54′36″范围内100个区块（总面积1×104平方千米）的深海多金属硫化物勘探合同。

三、俄罗斯高度重视北极大陆架的战略地位

早在2008年9月，俄罗斯就出台了《2020年前俄罗斯联邦北极地区国家政策原则及远景规划》，确定了俄罗斯北极政策的国家利益、主要目标、战略优先方向、基本任务和执行机制。2009年俄罗斯又出台了《2020年之前俄罗斯国家安全战略》，强调未来国际政治将聚焦于能源争夺，北极是争夺的焦点地区之一，在争夺时不排除使用武力的可能。2013年俄罗斯通过了《2020年前俄罗斯联邦北极地区发展和国家安全保障战略》，进一步明确提出了俄罗斯在北极的主要利益。2014年4月批准了《2020年前北极地区社会经济发展国家规划》，目前正在审议的文件有《关于俄罗斯联邦北极地区》的方案草案。这些文件涉及俄罗斯北极主权权利、资源能源利益、领土和军事安全以及北极经济社会发展等重要内容，是形成俄罗斯联邦北极战略的主要“专门”性文件。此外，俄罗斯还在南极开展了大量地质-地球物理调查工作。

四、俄罗斯出台国家海洋战略，建立强有力的海洋管理机构

早在2001 年7 月27 日，普京就批准发布了《2020 年前俄罗斯联邦海洋学说》，强调“俄罗斯只有成为海洋强国，才能成为世界强国”，“无论从疆域和地理特点来看，还是从在全球和地区国际关系中的地位和作用来看，俄罗斯始终是世界海洋强国”。2001年9月1日，俄罗斯政府批准成立了俄罗斯联邦政府海洋委员会，主要负责协调联邦行政机关、联邦主体行政机关和科研机构从事的所有海洋活动，包括研究、开发世界海洋和南北极地区的一切海洋行动。为加强自然资源管理，2008年俄罗斯政府对原自然资源部进行了调整，成立了自然资源与生态部，加强了海洋资源勘探、开发与环境监测。多年来，俄罗斯一直把大陆架的油气资源勘查开发作为其海洋地质调查的首要任务，并取得了巨大成就；南、北极和太平洋是俄罗斯海洋战略的重点，大陆架地质环境监测处于重要地位。俄罗斯海洋资源调查经验值得我国借鉴。2015年7月26日，俄罗斯总统普京签署了《俄罗斯联邦海洋学说》，确定了其海洋战略的大地区方向为大西洋、北极、太平洋、里海、印度洋和南极，对海洋及海洋地质调查勾画出了其雄心勃勃的中长期战略。值得关注。

五、俄罗斯北极海洋资源前景广阔，同时也面临诸多挑战

俄罗斯大陆架油气及固体矿产资源丰富尤其是俄罗斯北极地区，具巨大的开发前景，但俄罗斯海洋地质调查也面临北极气候严酷、西方制裁、经费困难、研究程度不够、技术设备及政策障碍等诸多挑战。

“他山之石，可以攻玉”。俄罗斯海洋地质调查的许多经验值得我们借鉴。该书的出版，可为了解俄罗斯海洋地质调查情况提供第一手资料，为中俄在海洋地质调查领域的合作提供背景资料，对落实党的十九大提出的“加快海洋强国战略”的实施和相关政策的制定具有参考价值。