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根据新修订《土地管理法实施条例》的要求,国土空间规划应当细化落实国家发展规划提出的国土空间开发保护要求,统筹布局农业、生态、城镇等功能空间,划定落实永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界。这里规定的“三区三线”表述,与原有规定相比,将“农业”和“落实永久基本农田”排在了前面,体现出了对农业和永久基本农田重视程度的变化。
在国土空间规划内容上规定应当包括
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国土空间开发保护格局和规划用地布局、结构、用途管制要求等,明确耕地保有量、建设用地规模、禁止开垦的范围等要求; |
统筹基础设施和公共设施用地布局; |
综合利用地上地下空间; |
合理确定并严格控制新增建设用地规模; |
提高土地节约集约利用水平,保障土地的可持续利用。 |
这些规定➤既细化了国土空间规划中土地管理的底线约束,又指明了土地开发、保护和建设活动必须遵循节约集约用地、保障土地可持续利用的基本原则。